突发性环境污染事故不同于一般的环境污染，没有固定的排放方式和排放途径，都是突然发生，来势凶猛，在瞬时或短时间内大量地排放污染物质，对环境造成严重污染和破坏，给人民的生命和国家财产造成重大损失，也往往使人们赖以生存的生态环境遭受严重破坏。目前我省生产总值已跃上万亿元的新台阶，成为全国第四个经济总量突破万亿元的省份。但是随着经济社会的发展，化工企业数量、规模和危险化学品用量日益增加，突发性污染事故日趋频繁，化学恐怖、核恐怖以及生态破坏的风险在增大。因此，加强环境污染应急监测能力建设是我省环境保护的一项重要工作。
完善的应急监测预案又是成功完成应急监测工作的重要保障，能有力地增强环境监测站应对突发性环境污染事故的能力。在污染事故发生时，启动完善的“应急监测预案”才能迅速召集所有组成人员，各司其责，携带污染事故专用应急监测设备，在最短的时间内从容赶赴现场。快速有效地监测污染物种类、浓度、污染范围，查询和判断其理化特性、毒性以及可能的危害程度，为及时、正确处理、处置污染事故和制定环境恢复措施提供科学依据。
为了加强本站的应急监测能力，确保在紧急情况下能迅速反应、准确监测，及时提供监测结果，特编制本预案。
1. 适用范围
本预案适用于本站在全省范围内对各类潜在的环境污染事故重点危险源及各类重大突发性环境污染事故的监测工作。
2. 应急监测基本原则
2.1有备无患、反应快速。成立应急机构，落实人员，配置装备，储备技术，明确程序，加强应急监测培训和演练，一旦发生污染事件，能迅速进入应急状态，快速判断污染物种类、浓度、污染范围，为管理部门处理处置污染事故提供依据。
2.2以人为本、确保安全。现场调查监测人员在监测过程中要注意安全，进入可能存在有毒有害污染现场的监测人员必需按规定佩戴防护用具。
2.3依靠科技、提高水平。高度重视运用科技提高应急监测能力，提高应急装备和技术水平。
3. 组织与分工
3.1 指挥中心及其职责
成立应急监测指挥中心，由站长、副站长及总工等组成。下设应急监测办公室（设在总工办），日常工作由总工办兼管。发生应急监测时，站长任总指挥，副站长任副总指挥：
总指挥：张福健
副总指挥：汪小泉
成员：付军 李柱国
应急监测指挥中心的职责：
①对全省应急监测工作进行技术指导，事故发生时具体领导应急监测工作，指挥应急监测网络中各市监测站的应急监测工作；
②在行政主管部门的领导下，协调与其它部门和单位的工作关系。快速向主管部门报告污染事故的信息与应急监测状况；
③审批应急监测方案和监测报告，统一上报突发性环境污染事故的污染情况。
应急监测办公室职责：
①组织制订仪器设备、化学试剂、防护用具等应急用品的采购计划；
②组织应急监测能力培训和应急监测的演习；
③组织人员建立应急监测数据库；
④具体负责应急监测的组织、协调和对外联络；
⑤会同现场监测组搜集污染事故有关资料和信息；
⑥应急监测的质量控制；
⑦组织编制审核监测报告(包括速报、快报和最终报告)。
办公室主任由总工办主任担任。
3.2 各部门各岗位设置及其职责
3.2.1 现场采样监测组
人员组成：
负责人：方路乡 潘荷芳
主要成员：杨勇民 鲁晟 李森 陈欢 杜波 何建游 余靖 吴剑波 胡笑妍
陶少波 罗浩杰 沈加思 鞠伟伟 牟永铭 谢晔 马战宇 何超 钟光剑
应急监测仪器管理员：本站目前现有应急监测仪器及操作维护人员见附表1。
职责：
①事故发生后，在最短时间内赶到单位做好应急监测准备工作，按指挥中心指令赶赴现场实施取样、监测工作；
②搜集污染事故有关监测资料和信息，编制应急监测方案，及时编写监测报告(包括速报、快报和最终报告)；
③调查事故发生的前后情况，结合现场监测结果，初步判断污染物的种类、浓度、范围及可能产生的危害；
④对事故现场的处理处置和监测善后给予技术支持；
⑤指定专人管理现场应急监测仪器。操作维护人员应编写仪器的操作维护规程、维护计划及运行检查计划，并按计划做好日常管理及维护工作，使各类应急监测仪器处于良好状态，保证应急监测的需要；
⑥必要时对事故现场进行录像、摄影。
3.2.2实验室分析组
有机及重金属组人员组成：
负责人：庞晓露 金鑫
主要成员：刘劲松 许行义 王静 季海冰 叶伟红 高亮 黄芳
无机分析组人员组成：
负责人：潘荷芳 韦利杭
主要成员：胡笑妍 杜波 蒋立英 任艳红 俞丽丽 吴剑波 何建游 马小华
夏晓琳
职责：
①根据应急监测工作的要求，及时分析事故样品。
②承担所使用仪器的日常维护，保证仪器、试剂随时可以用于应急监测。
③根据要求出具监测数据或编写分析结果报告。
3.2.3后勤保障组
人员组成：
负责人：高世兴 张晓玖
成员：张苏伟 王水水 徐建华 王建根 朱峻 余红宾 陈卫
应急监测车驾驶员：A朱俊、B余红宾、C陈卫（以A为主，当A不在时由B或C驾驶）
职责：
①事故发生后，在最短时间内赶到单位为应急监测做好后勤保障工作，
②负责应急监测期间的车辆安排，确保应急监测期间交通及时和便利；
③负责应急监测的物资供应和后勤保障工作；
④制定应急监测车、应急防护装备及发电机的维护（维护）规程及维护计划，报总工办备案。并按计划做好维护保养工作
本站应急监测主要人员及其联系方式见附表2。
3.2.4技术专家组
人员组成：
技术专家组由环境科学、环境监测、环境生态和环境医学等多学科专家组成，每次应急监测根据不同情况确定专家组负责人。
技术专家组具体成员及其基本情况、联系方式见附表3。
职责：
①对制订的突发性环境污染事件应急监测方案提出建议并对其可行性进行评估。
②协助突发性环境污染事件应急监测领导小组作出事件性质、涉及范围、危害程度的判断分析。
4. 应急监测实施程序
突应急监测工作流程详见图1。
4.1接受应急监测任务
4.1.1 应急监测办公室接到应急监测指令或事故报告时，应问清事故发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，并立即向应急监测总指挥汇报。
4.1.2 总指挥、副总指挥和指挥部成员以及各应急监测专业队伍负责人接到通知后白天15分钟(节假日40分钟)内到位，晚上1小时内到位。由应急监测办公室牵头迅速调出相关资料信息进行分析，如果能独立监测，则马上通知各应急监测组进行应急监测准备；如果不能独立完成，则向上级汇报或请求其他部门协助。
4.2应急监测方案编写
接受应急监测任务后，在对所掌握的污染事故有关资料和信息综合分析的基础上由总工组织应急监测组负责人、相关监测人员迅速编写应急监测方案。对于重大污染事故应聘请技术专家共同参加应急监测方案的制订。监测方案的主要内容为：
①初步确定监测项目；
②选定监测分析方法；
③确定相应的监测仪器和采样设备；
④根据污染情况初步确定监测点位的布设（具体的点位可以根据现场情况作适当的调整）、采样方式和频次。
⑤根据事故情况确定监测人员的防护装备；
监测方案经指挥中心审批后通知相关监测和分析人员开展工作。如有必要，进入现场后可根据实际情况对监测方案作适当修改，并通过电话报总指挥批准后实施。
4.3现场监测及分析
4.3.1现场监测组成员接到通知后白天要求在15分钟(节假日40分钟)内到位，晚上在1小时内赶到单位， 1小时内做好采样准备工作。按照总指挥指令赶赴事故现场进行调查、监测和采样。相关实验室分析人员要同步上岗，作好分析准备。
4.3.2如果仅是接受突发性污染事故样品的委托测试，则由应急监测办公室通知相关的实验室分析组。分析组成员接到通知后要求在15分钟(节假日40分钟)内到位，晚上在1小时内到位，并立即投入分析工作中。
4.4报告编制
4.4.1 现场监测组应尽快向指挥中心报告有关便携式监测仪的监测结果，定期或不定期编写监测快报（一般水污染在4小时内，气污染在2小时内作出快报）。污染跟踪监测则根据监测数据、预测污染迁移强度、速度和影响范围以及主管部门的意见定时编制报告。
4.4.2实验室分析组应在样品分析完毕后，尽快编制监测报告。
4.5结果报送
应急监测指挥中心根据主管部门的要求及时报送监测结果。
5. 应急监测相关要求
5.1应急监测组成员要求24[来源：来宝网]