为适应国家水制度的改革，研究和利用现代化智能技术对自来水实行自动控制，减轻供水管理部门因“先供水后收费”造成的资金压力，减少每月抄表，收费所带来的麻烦和因收费问题带来的纠纷，用现代科学技术手段改变自来水管理体制的落后现状，是必然的发展。IC卡预付费智能水表不但可以提高供水部门的工作效率，而且在技术上为节约用水，合理用水创造了条件，由于这些特点，IC卡预付费智能水表得到了越来越多的广泛应用。
我国供水行业水费的收缴与管理大多仍以传统的机械水表为基础。这种基于传统水表而建立的“先用水，后缴费”、人工抄表、人工上门收费的管理模式存在收费难、工作量大、供需双方易产生纠纷等问题，造成水费回收率低、供水管理效率低、社会效益差等现象，不利于供水行业的可持续发展。
IC卡智能预付费水表启用了现代化的“先缴费，后用水”的新管理模式，可从根本上解决传统水费收缴过程中存在的诸多问题，实现水费管理的电子化与智能化，方便又快捷。这种模式不但可以提高供水行业的管理水平，还可直接避免因用户不及时缴纳水费的弊端，提高了供水行业的水费回收率。
与传统水表的比较
1、收费方式
传统机械水表采用“先用水，后缴费”的收费方式。增加了抄表人员上门抄表的工作量，存在用户用水不缴费的可能性，使得供水行业水费回收率迟迟无法提高。
IC卡智能预付费水表的使用，开启了现代化的“先缴费，后用水”的新收费模式，直接避免了迟缴、欠缴、漏缴水费的现象，加快了供水行业的资金回收率，使水费回收率接近100%。
2、故障问题
传统水表为机械旋翼式水表，这种水表在长期使用中出现内部机械零部件（叶轮、齿轮等）严重磨损甚至失灵，指针在小流量下走的较慢、大流量下走得较快，出现水表计量读数忽高忽低等现象，导致计量精度降低。而一旦水表出现故障，供水部门无法及时获知，用户也无法准确获取用水信息，容易导致供需双方产生费用纠纷，造成供水行业水费收取管理的困难，影响其长远发展。
IC卡智能预付费水表的工作原理不同于传统的机械水表，它通过计算机和相应的管理系统实现使用和管理。一旦水表出现异常，智能水表将自动记录，以方便供水行业管理部门的后期检测，避免和减少偷水、漏水、冒水情况的发生。
3、阶梯水价
阶梯水价的实施涉及许多问题，如水费的收缴可按照用户每月的耗水量分成不同档次收取，也可根据不同的用水时段收取，或是以上两种情况的结合。实行阶梯水价之后，若仍采用机械水表，供水行业的水费收缴工作将非常繁琐与困难。而智能水表能利用其计算机管理系统自动实现按阶梯水价收费，这种功能将为阶梯水价的实施提供强有力的技术支撑，也将使供水行业的管理工作步入网络化、信息化的高效模式。
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